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工業和信息化部火炬中心
關于鄞州汽車零部件產業基地促進區域經濟發展作用的研究

  鄞州區科技局 鄒祥建

 

  鄞州汽車零部件產業基地于2007年被認定為國家火炬計劃產業基地,經過幾年的培育以及鄞州區政府的大力扶持,基地內各類產業取得較大的發展,尤其在動力裝置、汽車底盤、汽車電子產品、汽車內外飾件、汽車粉末冶金件等幾個行業有較大的突破,凸現了一批國內領頭企業。

  一、特色產業基地已成為促進區域經濟持續發展的重要增長點。

  區委區政府充分利用擁有獨特的天然地理條件,進一步突出鄞州區位優勢,通過特色產業基地的創建,強化科技創新平臺和特色產業聯盟,使區域高新技術產業從分散向集群發展轉變,形成高新技術企業集群和高新技術產業集群。充分發揮其“走出去、請進來”等方式,拓展和延伸優勢產業鏈,形成產業的良性互動,使技術創新和產業集群成為我區經濟社會發展的主導力量,真正實現區域自主創新能力不斷加強,區內產業結構不斷優化,鄞州工業經濟持續、快速、健康發展。

  將集中一部分科技經費、財政技改貼息經費、循環經濟專項經費用于重點傾斜支持鄞州汽車零部件產業,并列入區“雙十工程”、研究開發投入補助重點企業和技改貼息重點企業,同時在土地征用方面給予特殊的優惠政策,充分發揮特色產業基地對區域經濟發展的輻射和帶動作用。

  2011年,汽車零部件產業工業總產值達到了141.8億元;2012年,汽車零部件產業工業總產值達到了157.6億元;2013年,汽車零部件產業工業總產值達到了177.6億元;2014年,汽車零部件產業工業總產值達到了191.8億元。2014年底,基地實現銷售收入超167億,實現利稅37億元;培育骨干企業12家;建立區級以上工程技術中心68家,其中國家級中心2家,省級12家;開發科技計劃項目25項。新申請專利521項;上億元企業達到19家。

  二、特色產業基地已成為區域產業結構調整和優化升級的重要載體。

  汽車零部件產業對加快鄞州區產業結構的調整與產業升級,實施“競爭力提升”行動綱領,推進“創新型城區”建設,具有十分重要的意義。

  在國家實施自主創新戰略的大背景下,區委區政府提出要立足自主創新,通過大力實施“質量新鄞州”,加快推動創新驅動戰略,力求在推進經濟結構調整、增長方式轉變上取得新突破。通過進一步建設特色產業基地來打造全國一流的高新技術產業集聚區,促進經濟發展方式轉變,以促進區域特色優勢產業持續健康快速發展。

  通過創建特色產業基地,加強與汽車零部件領域國內外著名高校、科研院所的合作,進一步完善區域中介服務功能,吸引高水平的科研開發機構和科研人員匯集到基地,實現科技、信息、人才等資源在特色產業基地的優化整合,營造有利于激發自主創新活動的科技人才機制,切實提高技術、人才對經濟的貢獻率。

  汽車零部件行業作為我區高新技術產業發展的主要特色產業,一直以來是政府扶持對象,在技改貼息、科技計劃立項、企業信息化、高素質人才引進、土地征用等方面給予優先立項和重點傾斜支持,加大扶持力度。以創建汽車零部件特色產業基地為契機,進一步研究制訂、完善加快汽車零部件高新技術特色產業發展的傾斜政策措施。

  三、特色產業基地已成為加快科技創新和科技成果轉化的重要基地。

  為了吸引科技人員來基地創業,加快汽車零部件高新技術成果轉化步伐,盡快實現產業化,區科技孵化中心單獨劈出相對獨立場地,建立“汽車部件專業孵化器”。凡是汽車零部件高新技術項目在此孵化,一是可適度延長孵化期限,在孵化期限內場地免費使用;二是重點給予科技孵化資金扶持;三是積極推薦申報各類科技計劃,優先立項并加大資金扶持力度。通過特色產業基地創建,探索適合鄞州經濟社會發展的“引才方式”和“用人機制”,提升區域自主創新能力。加快汽車零部件領域高新技術產品的培育和孵化,增強基地企業對高新技術成果的轉化能力。

  為創造良好的創新環境,我區在出臺各類鼓勵企業科技創新的政策的同時,積極加大區域創新平臺的搭建工作?!皩幉ㄆ嚵悴考O測中心”致力于突破產業技術瓶頸,提供專業技術服務。中心成立以來,年均服務基地企業280家;年服務基地內次數2000多次;累計檢測項目超過10000項。目前,中心與國內100多個整車廠、發動機及零部件廠建立長期合作聯系,為客戶節約開發成本,創造顯著的經濟效益和社會效益。

  通過創建特色產業基地,進一步完善科技自主創新載體,吸引引進國內外先進技術,加強區域內關聯企業的密切合作,通過信息資源共享,實現效益最大化,并塑造鄞州汽車零部件行業整體形象,擴大區域影響力,同時增強企業品牌影響力。

  通過創建特色產業基地,集成科技資源,實施共性關鍵技術聯合攻關,切實解決關聯度大的技術瓶頸問題。同時進一步引導企業運用新材料、新技術、新工藝以及相關集成技術等高新技術改造傳統產業,增強企業對該行業技術難題原始創新、集成創新和消化吸收再創新的意識的能力,提高產品附加值,從而提高核心競爭力。

  四、再接再厲,打造帶動區域經濟創新發展“新引擎”。

  鄞州汽車零部件產業基地經過近十年的發展建設,已經展現出了極其旺盛的生命力,成為制造區域財富的一道亮麗的風景。站在新起點上,鄞州汽車零部件產業基地將繼續以推進自主創新為主線,發展區域優勢產業為宗旨,提高區域產業國際競爭力為目標,突出特色化、專業化和集群化,將基地作為發展區域優勢產業和推動傳統產業升級的重要工作平臺和抓手,力爭把基地建成為內部交易成本最低、外部經濟效益最大、上下游互聯、產學研互動的創新型產業集群,使之成為發展區域優勢產業,提升自主創新能力的“新引擎”。

工業和信息化部火炬中心
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