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沖破桎梏:湘潭高新區以創新構建創業文化
  如果說經濟是體,文化則是魂;產業是車殼,創新則是引擎。特定的創業文化,是特定的創業團隊內聚人心、外樹形象、指導創業實踐的靈魂和法寶。
  湘潭高新區人,特別是其團隊的決策者們深諳此道。他們認為,當事業發展到一定階段,創業文化的建設將越來越重要,乃至成為創業管理的最高境界。對于高新區這種政治與經濟高度契合的管理機構,創業文化則是領導文化、管理文化與發展文化的有機結合。結合國際國內的宏觀大背景和湘潭自身的地理環境、政治經濟、歷史傳統,湘潭高新區邁開了構建創業文化的鏗鏘步伐。
  以湘潭精神為立足點突出“高新”特色
  進入21世紀,湘潭市委、市政府重新明確了湘潭高新區的發展定位:高舉“發展高科技,實現產業化”大旗,致力打造高新技術產業開發的基地,區域經濟發展方式轉變的示范地。調整后的湘潭高新區黨工委、管委會領導班子立足現實,冷靜應對,理出了一條推動湘潭高新區經濟社會趕超跨越發展的新思路。
  他們從湘潭精神入手,尋找自己的立足點。作為楚文化發祥地、湖湘文化源頭的湘潭,人杰地靈、人才輩出,為“惟楚有才,于斯于盛”作了很好的注解。一代偉人毛澤東從韶山沖農家走出,締造了“東方紅,太陽升”的曠世奇跡;一代宗師齊白石,由普普通通的小木匠最終成為享譽世界的藝術大師。還有數十位馳名國內外的政治、軍事、文化、藝術人士,閃爍于歷史的星空。湘潭人的勤奮與膽識、堅韌與頑強、包容與執著,已成為湘潭精神的文化瑰寶。加快湘潭高新區的發展,就要以“敢為人先,奮發圖強”的湘潭精神為立足點,針對高新技術產業開發與建設的特點,確立自己的理念。
  為確立團隊的整體目標,增強使命感,樹立責任感,強化發展的舉措,加快趕超的步伐,園區將發展理念概括為:沒有創新就沒有生命力,沒有特色就沒有競爭力。
  為統一團隊的思想認識,鼓舞全體人員奮發向上,勇于負重奮戰,園區動員團隊上下“跳起來摘桃子”,超額完成湘潭市委、市政府下達的各項指標任務。
  為更大地激發團隊的整體積極性和能動性,確立團隊共同的價值取向,構建強勢、健康的競爭氛圍,推動激情創業,他們提出了“要競爭,不要斗爭”的要求,力求以一流的工作標準打造一流的工作業績。
  正如湘潭高新區黨工委書記、管委會主任劉碩科在今年湘潭高新區經濟工作大會上所言:“湘潭高新區創業的艱辛,步履的艱難,值得我們記??;滿懷的激情、拼搏的豪情,值得我們回味;累積的成就、積淀的經驗,值得我們永遠珍惜。”他強調指出:“湘潭高新區的發展是我們奮勇爭先競爭精神的實踐;是我們產業立園務實精神的實踐;是我們創新強區進取精神的實踐;是我們以人為本和諧思想的實踐?!?
  在“政治”與“經濟”契合中轉變思維定式
  湘潭地處我國中部,由于多方面的原因,經濟發展缺乏激情。從行政管理角度看,自然經濟意識、計劃經濟意識、官本位意識等,在一定程度上還留存在人們的頭腦中;從產業發展角度看,刻舟求劍者、盲目追風者、葉公好龍者、急功近利者等,也在一定范圍內客觀存在。
  扔不掉舊的,就得不來新的。經過煉獄般的磨礪,湘潭高新區終于打破了觀念的枷鎖,以敢于第一個吃螃蟹的精神,率先把現代企業管理方法引入園區行政管理:設立園區開發公司,破解建設瓶頸;拓展融資平臺,破解發展瓶頸;改革干部人事制度及收入分配制度,破解管理瓶頸。經過幾年的努力,湘潭高新區已成為湘潭高新技術產業開發的開拓者,湘潭市城市建設的排頭兵,部省市共建創新平臺與構建區域創新體系的急先鋒,三湘大地以商招商、定位招商與制度創新的弄潮兒。
  只有理清思路才有出路。湘潭高新區剛成立時,面對白手起家的窘迫困境,園區把“拓展框架,主攻產業,招商籌資,建設新區”作為最初的目標,經過幾年的摸索與拼搏,集聚了一批企業,興建了科技大廈,為園區下一輪發展打下了一定基礎;2002年,湘潭市委、市政府又確立了“以商招商,招商引業,打造精品園區,發展支柱產業”的新的園區發展思路,設立了新材料工業園,建成了德國工業園,形成了機電一體化、新材料兩大產業集群;2006年以來,按照建設創新型國家的戰略要求,湘潭高新區再次調整發展思路,堅持“產業立園,創新強區”,著力“創新引領,特色發展,重點支撐,趕超跨越”,成功打造了國家機電一體化、新材料和新能源特色產業基地,園區從要素驅動的“一次創業”步入創新驅動的“二次創業”階段。
  構建創業文化,三分靠設計,七分靠執行。湘潭高新區始終做到領導帶頭,身體力行。在具體執行中,加強培訓灌輸,聘請專家、學者經常性地講學、授課;強化執行措施,按照目標責任制要求,配合經濟的、行政的、紀律的手段加以約束,每年都要進行述職、講評與綜合知識考試。正是因為不懈的堅持,湘潭高新區的創業文化建設,一步步推進,一步步完善,有力地推動了物質文明的健康、有序、跨越發展。
  在體制機制創新中加速拓展載體
  近年來,湘潭高新區在內部管理體制與運行機制上也開展了一系列創新,取得了可喜的成效。在湘潭市行政事業單位中,湘潭高新區率先實行全員聘任制,變人事管理為崗位管理,變固定工資分配為動態績效考核工資分配。在用人機制上,實行按需設崗,按崗定酬,一人多崗,一崗多能的辦法,無論體制內、體制外人員,全都實行一年一聘,真正形成能者上、庸者下的管理格局。在具體運作上,推行崗位責任制、任期目標制、績效考核制、風險抵押制、責任追究制、優勝激勵制、庸劣淘汰制等,催發了團隊上下奮發圖強的豪邁斗志和創業激情。
  為把這種團隊精神上升為一種文化,湘潭高新人以此為契機,加速了創業文化載體的構建與拓展。園區主辦的《創業之聲》報紙,在展示創新創業成果、張揚創新創業精神、鞭策創新創業步履、謀劃創新創業未來等方面發揮了積極作用;建立的湘潭高新技術產業開發區網站,分中、英、德三種版本,及時把各種信息傳播到各個階層、各個領域,增進了外界對園區的了解,也豐富了湘潭高新人的精神生活;開展一系列文化活動,通過工、青、婦等團體,組織團隊人員參與演講比賽、知識與技能競賽、征文競賽、拓展訓練、文藝調演等職工文化娛樂活動,緩解了工作的壓力,營造了和諧、活躍的創業氛圍。
  創業文化包括觀念文化形態和制度文化形態兩個基本層面。為確保思想觀念與精神理念上的突破與創新持續、持久,園區從制度建設入手,創造環境,營造氛圍,健全機制。制定了《湘潭高新區管委會工作規程》,增強了工作規范,推進了制度建設;按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置,形成崗位說明書,按說明書要求填充崗位,優化崗位,考核、評價崗位;強化工作的流程管理,出臺了18項綜合管理流程,使外來辦事者和內部操作者都有“程”可依,有序可循。通過編印的《招商指南》、《投資指南》、《項目入園手冊》,將園區服務理念與行為規范展示于社會。
  文化載體的有效拓展,加速了湘潭高新區創業文化的發展進程。而創業文化的形成,更為該園區產業經濟的發展與自主創新的進步,起到了加速與催化的作用。
  在不斷提煉、提升中構建完善的文化體系
  現代社會瞬息萬變,經濟科技群雄并起,創業文化對創業實踐的指導和促進作用越來越突出。清醒的湘潭高新區人認為,在構建創業文化上,他們的積極探索所取得的僅僅是階段性成果,仍然處于打基礎的起步階段;所呈現的思想火花與精神亮點,還顯得很零星、很不成系統。構建完善的創業文化,需要在不斷的實踐探索中提煉、提升,使之成為獨具特色的文化體系。湘潭高新區要把創業文化建設當作內聚人心、外樹形象、激發創業創新的抓手,嚴格按照一流高新區的標準與要求,進行團隊形象識別系統(CIS)的規劃設計,形成具有湘潭特色的理念識別系統(MI)、行為識別系統(BI)、視覺識別系統(VI)。
  一是構建凝心聚力的理念識別系統。以湘潭精神為立足點,光大湘潭高新區人10多年來始終如一的堅韌、拼搏精神,提振未來發展信心,重組思想意識、精神意志、價值觀念和經營思想,使之成為對內具有建立全員共同心理、共同使命、共同價值取向的合聚動力之機能,又是教育培訓新加盟者的精神文化資產;對外則是“全傳播戰略系統”的基礎,以鮮明的個性達成社會、政府、業界的印象共識。
  二是構建規范高效的行為識別系統。以理念識別系統為基石,依據自身的行業特點、地域文化、管理思想與可預見的發展前景等,制定團隊的行為準則、形象規范與規章制度、工作流程等,從而形成團隊人員普遍的自覺與自律,體現日常的工作態度、工作方式的標準化,真正將管委會倡導的理念精神融于員工的日常行為之中。
  三是構建特色鮮明的視覺識別系統。精心設計文化標識,包括園區標志、標準字、標準色、辦公用品、服裝、招牌、交通工具等。塑造可視的團隊形象,傳播開放的文化氣息。
  構建創業文化體系,是一個長期的、科學的、與時俱進的過程,是一項系統而艱巨的工作任務。湘潭高新區將以“鼓勵創新、激勵創業”為主線,全速打造具有湘潭高新特色的創業文體體系和創新人文環境,讓創業精神與創業理念在不斷的“破”與“立”、“揚”與“棄”中得到升華,使創新、創造和創業成為人們普遍接受的行為方式和追求的境界,為建設新型國家高新區,推動偉人故里振興再立新功。
  
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