湘潭作為長(zhǎng)株潭城市群創(chuàng)新體系建設(shè)的主要輻射源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，如何快速融入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”的建設(shè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為湘潭高新區(qū)最現(xiàn)實(shí)的理論和實(shí)踐課題。
　　“兩型社會(huì)”建設(shè)為高新區(qū)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇
　　長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著長(zhǎng)株潭地區(qū)發(fā)展已從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略，為湘潭高新區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
　　一是有利于推動(dòng)湘潭高新區(qū)機(jī)制創(chuàng)新。我國(guó)的改革開(kāi)放，成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。但基于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，在某些領(lǐng)域還只是取得了階段性進(jìn)展?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)賦予長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)大膽突破、先行先試的先決權(quán)，科技、項(xiàng)目、資本、土地等資源將得到進(jìn)一步整合，為湘潭高新區(qū)的中介平臺(tái)引進(jìn)、融資體系建設(shè)、科技創(chuàng)新等帶來(lái)重大機(jī)遇，從而激活開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。
　　二是有利于拓寬湘潭高新區(qū)發(fā)展空間。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，物理空間不足已經(jīng)成為制約各地高新區(qū)發(fā)展的一道障礙?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)以新型工業(yè)化和新型城市化為立足點(diǎn)，將有效突破現(xiàn)行行政區(qū)劃體制，重新整合資源，對(duì)現(xiàn)有空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)域范圍內(nèi)的特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為湘潭高新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
　　三是有利于推動(dòng)湘潭高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)，要求長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)摒棄以往外延式發(fā)展模式，探索新的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在有利于湘潭高新區(qū)完善內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，催生實(shí)現(xiàn)內(nèi)生式發(fā)展的主推力，通過(guò)孵化器、加速器和專業(yè)化服務(wù)體系的建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的基礎(chǔ)性條件，進(jìn)一步優(yōu)化增長(zhǎng)方式，以自主創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　高新區(qū)是建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要載體
　　按照溫家寶總理對(duì)高新區(qū)發(fā)展提出的“四位一體”的定位與要求，湘潭高新區(qū)的發(fā)展將從依靠土地、資金等要素驅(qū)動(dòng)向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；從依靠招商引資、優(yōu)惠政策等向更加注重優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散向集中發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；從注重硬環(huán)境建設(shè)向注重優(yōu)化配置科技資源的軟環(huán)境轉(zhuǎn)變；從面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合轉(zhuǎn)變，在驅(qū)動(dòng)模式、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放等方面全面提升。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”與“兩型社會(huì)”建設(shè)的本質(zhì)高度契合。
　　新型工業(yè)化是“兩型社會(huì)”建設(shè)的有效途徑，“兩型社會(huì)”是新型工業(yè)化的最終目的?！皟尚汀碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，處于“二次創(chuàng)業(yè)”階段的湘潭高新區(qū)已初步形成了“橫向成群，縱向成鏈”的產(chǎn)業(yè)格局，成為“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。
　　破除城鄉(xiāng)兩元體制結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是“兩型社會(huì)”建設(shè)的主要任務(wù)之一。湘潭高新區(qū)將在“兩型社會(huì)”建設(shè)中進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，不斷完善城市功能，加快發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代新興第三產(chǎn)業(yè)，形成對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的支撐與配套，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造科工貿(mào)中心，為湘潭新型城市化建設(shè)注入新的活力。
　　“土地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，布局集中”的發(fā)展模式，使高新區(qū)成為全國(guó)投資強(qiáng)度最大、產(chǎn)出強(qiáng)度最高的產(chǎn)業(yè)載體之一。在資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系、資源節(jié)約評(píng)價(jià)體系、土地資源集約利用等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)，湘潭高新區(qū)進(jìn)行了有益探索，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。利用高新區(qū)靈活的管理模式、完善的服務(wù)體系和已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，允許高新區(qū)在管理運(yùn)行機(jī)制內(nèi)大膽突破、先行先試，將進(jìn)一步發(fā)揮“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步完善管理運(yùn)行機(jī)制，從而真正成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、資源節(jié)約的先導(dǎo)區(qū)和機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。
　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)
　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，湘潭高新區(qū)主動(dòng)迎合長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)帶布局，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，長(zhǎng)株潭３市已經(jīng)初步建立了重大產(chǎn)業(yè)確認(rèn)機(jī)制，明確了３市在“兩型社會(huì)”建設(shè)中的重大產(chǎn)業(yè)鏈群，其中湘潭高新區(qū)以發(fā)展新能源裝備制造業(yè)、新材料、環(huán)保機(jī)電等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，形成了機(jī)電一體化、新能源裝備制造、新材料和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等鏈群配套的格局。
　　在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上，努力打造創(chuàng)新資源聚集地和輻射源。以“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，湘潭高新區(qū)將整合湘潭市科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，吸引國(guó)內(nèi)外研發(fā)、服務(wù)、資金等資源，形成完善的科技創(chuàng)新鏈和專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈，使之成為湖南乃至我國(guó)中南地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新高地、專業(yè)服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)地。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，著力建設(shè)“兩型社會(huì)”示范基地。湘潭高新區(qū)新材料循環(huán)工業(yè)園是全國(guó)首批１４個(gè)精細(xì)化工生產(chǎn)基地之一，是科技部批準(zhǔn)的國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)示范化基地。未來(lái)該園的發(fā)展將以實(shí)施污染物減排關(guān)鍵技術(shù)和示范工程重大專項(xiàng)為契機(jī)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，在“兩型社會(huì)”體質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升試驗(yàn)區(qū)南側(cè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和打造生態(tài)宜居城市等層面發(fā)揮重要作用。
　　在和諧社會(huì)建設(shè)上，提倡以人為本，加快構(gòu)筑人才高地。我們要牢固樹(shù)立“以人為本、和諧發(fā)展”的理念，通過(guò)引進(jìn)、共建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚各類(lèi)科技創(chuàng)新人才；通過(guò)打造科工貿(mào)中心，聚集高級(jí)服務(wù)人才和經(jīng)營(yíng)人才；通過(guò)建設(shè)高效、靈活、精簡(jiǎn)的服務(wù)型管理團(tuán)隊(duì)，集聚管理人才和各類(lèi)專業(yè)人才。大力營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，加快構(gòu)筑區(qū)域性科技人才高地，為“兩型社會(huì)”建設(shè)營(yíng)造持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，發(fā)揮政府部門(mén)的職能作用，以打造安居樂(lè)業(yè)工程、建設(shè)生態(tài)宜居家園為抓手，使征拆農(nóng)民失地不失業(yè)，社區(qū)居民轉(zhuǎn)崗不下崗，為構(gòu)建和諧湘潭、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)揮示范帶頭作用。