山西：孵化器成為區域創新發展重要載體

　　

當前是我國經濟轉型、大力發展創新創業的的重要戰略機遇期。科技企業孵化器作為連接知識創新源頭和高新技術產業的橋梁，培育自主創新創業企業和創業家的平臺，已成為創新成果產業化的重要載體和促進科技型中小企業發展的強大支撐力量。

20多年來，山西省科技企業孵化器在全國創新創業的洪流中蓬勃發展，為區域科技企業及創業者提供了良好發展環境。

起步較早 類型多樣發展快

1992 年，山西省成立區域第一家科技企業孵化器——山西省高新技術創業中心，在全國屬于起步相對較早的地區。該中心由山西省科技廳為配套太原高新區而建設的科技企業孵化器，進行企業化管理，是太原高新區重要支撐服務體系之一，也是該省孵化器基地的創業服務先驅。在全國科技企業孵化器蓬勃發展過程中，山西省緊跟國家形勢，各種類型的科技企業孵化器如雨后春筍般迅速發展。

目前，山西共有省級及以上科技企業孵化器23家，包括大學生創業園、綜合創業服務中心、軟件園、科技園、專業孵化器等多種類型。按經營主體性質分類，既有山西省科技廳、地市科技局、高新區等國有事業性質的科技企業孵化器，也有國有企業主辦的企業性質孵化器、以及大學、科研院所及社會力量創辦的孵化器。在納入統計的科技企業孵化器中，事業單位6家，國有企業7家，民營企業10家。

截至2016年，山西省擁有國家級科技企業孵化器10家，分別為山西省高新技術創業中心，太鋼不銹鋼工業園不銹鋼科技創新服務中心，長治高新區創業服務中心，陽泉市高新技術創業服務中心，太原留學人員創業園，山西三益華信創業服務有限公司，山西科偉通新技術發展有限公司，晉中經開區高新技術創業服務中心，太原高新區建設投資有限公司和山西創昇萬通科技有限公司。其中，除了由太原市高新技術創業服務中心提供強有力支撐的山西科偉通新技術發展有限公司、山西創昇萬通科技有限公司為民營企業，其他皆屬于國有性質。

量質并進 積極拓展新領域

近年來，山西省科技企業孵化器在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，積極參與眾創空間的籌建和運營，拓展科技企業孵化器事業，拓展孵化增值服務，創業服務綜合化、現代化、平臺化，符合創業企業、創客發展全鏈條的規劃路線，為山西省科技戰略發展打下堅實的基礎。

據納入統計的17家科技企業孵化器統計數據顯示，2015年，山西省科技企業孵化器總收入為 2.55億元，孵化器孵化基金總額達8456萬元；孵化器使用總面積近60萬平方米。其中，公共服務用房面積達5.67萬平方米，在孵企業用房面積達48.9萬平方米，在孵企業1156家，當年新增在孵企業372家，累計畢業企業582家，當年畢業企業168家；在孵企業總收入36.12億元，在孵企業研究開發費用投入1.4億元，企業擁有自主知識產權1255件，當年知識產權申請數703件，其中發明專利301件。國家級科技企業孵化器管理機構從業員354人，創業導師171人。

從山西省科技企業孵化器運營狀況來看，經過20多年的發展，山西省科技企業孵化器數量不斷增長，孵化面積不斷擴大，孵化服務也在不斷深化。

體制改革 引進新理念

近年來，山西省各級政府部門在“大眾創業、萬眾創新”背景下，已深刻認識到科技孵化器的重要性。

第一，積極配合科技體制改革，簡政放權，從轉變政府職能出發，將部分業務職責逐級下放。山西省高新技術創業中心利用自身與山西省科技廳的隸屬關系，主動承擔起高新技術企業認定、國合基地及國合項目評審、創業大賽等顯示度高的工作，在大量深入服務企業的同時也加強了政府與企業的聯系，從全局上動態把握高新技術企業的發展方向和目標，近距離幫助優質企業規劃發展路線，從創業到發展，從發展到走入資本市場，規范了企業管理，提升了服務檔次，建立極具特色的創業孵化服務體系。

第二，積極利用引進知名孵化器管理概念，引領當地孵化事業新發展。啟迪（太原）科技園投資發展有限公司是啟迪控股股份有限公司在太原注冊的清華科技園太原分園的運營主體單位，將清華科技園管理理念引入山西省，從建設到運營短短幾年時間，就發展成為山西省頗具標桿意義的科技企業孵化器，孵化面積規模大、管理先進、管理團隊具有豐富經驗，容納眾多科技型中小企業，迅速成為山西省科技企業孵化器發展中的一支勁旅。

第三、利用科技資源聚集效應，明確支持建設和運營孵化器的主體單位，科技企業孵化器發展優勢明顯。作為省會城市，太原市是山西省科技企業孵化器建設和運營時間最長的區域。作為太原市科技局創辦的科技企業孵化器，太原市高新技術創業服務中心充分利用一系列國有、民營閑置房產，置入孵化器的概念，加入一系列服務內容，直接支持了區域科技企業孵化器發展，引導國有企業、民營資本等主動參與孵化器發展。

第四、在各級科技部門的大力推動下，孵化器事業穩步發展。（黑體）山西省各地市重視孵化器發展。目前，陽泉有2家孵化器，其中國家級科技企業孵化器1家；晉中1家、長治1家，皆為國家級科技企業孵化器。

與時俱進 完善孵化器體系建設

根據新形勢下國家對孵化器發展的要求，在借鑒國內先進地區孵化器發展經驗的基礎上，山西省已深刻認識到發展科技企業孵化器發展的重要性，正在采取相關措施，加快推進科技企業孵化器發展。

第一，為加快科技企業孵化器的發展，山西省正在起草《加快山西省科技企業孵化器發展的意見》，旨在以政策形式支持和發展科技企業孵化器事業。

第二，孵化場地的面積大小是衡量企業孵化器承載和接納中小企業能力的硬性條件，擴大孵化場地規模已成為當務之急。由山西省高新技術創業中心提出的在山西科技創新城建設面積達20萬平方米的創業孵化服務平臺項目是一個適度規模的科技企業孵化器建設和運營項目。該項目的實施不僅對在創新城營造創新創業環境、增強技術創新能力、快速聚集人氣和增強城市化具有重要意義，而且對山西省形成科技企業孵化器具有重大示范與引導作用。目前，山西省創業中心正在積極配合創新城工作，主動尋求建設和運營模式，爭取該項目的立項啟動和建設，為山西省科技企業孵化器發展樹立標桿。

第三，創業投資已成為科技企業孵化器不可或缺、最為重要的服務內容。山西省將鼓勵和支持、引導在企業孵化器建立創業投資性質的“天使投資基金”與“種子資金”，以此解決初創期科技企業的融資難題，同時鼓勵孵化器持股孵化等。

第四，設立科技企業孵化器專項發展資金，并在孵化器建設、稅收、后補助等各方面給予支持，加快山西省科技企業孵化器的發展，迅速形成全省孵化網絡。

第五，提高顯示度，啟動山西省科技創新創業服務大平臺項目。長期以來，山西省孵化器行業缺乏一家能夠集成成果展示、技術轉移、企業培育等功能、具有示范與引領作用的孵化器。為此，山西省高新技術創業中心作為山西省科技廳直屬的該省首家國家級科技企業孵化器，積極配合山西科技創新城核心區規劃建設20萬平方米的孵化器和加速器園區工作，并建成山西省科技創新創業服務大平臺。該大平臺包括創業服務大廳、創業咖啡廳、十大創新資源數據平臺和十大創業服務平臺等，極大提高山西省科技企業孵化和科技創新工作顯示度，不僅對改善該省科技創新環境，營造科技創業氛圍，推動創新創業服務體系建設具有重要意義，而且對促進科技成果轉化，加快培育科技型中小企業和戰略性新興產業，推動區域綜改轉型和跨越發展同樣具有重要意義。